El Gobierno de Navarra invertirá 1,5 millones de euros través de fondos europeos Next Generation para la modernización del padrón municipal, gracias a una convocatoria de subvención del Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática, destinada a la transformación digital y modernización de los sistemas del padrón municipal de las entidades locales.
El proyecto, impulsado por el Departamento de Presidencia e Igualdad, busca mejorar la satisfacción de la ciudadanía con sus trámites prestando al conjunto de las administraciones el acceso inmediato y fiable a la información padronal. Asimismo, permitirá a los ayuntamientos facilitar la gestión del padrón municipal y avanzar hacia una mayor eficacia y eficiencia de los servicios públicos municipales.
El vicepresidente primero y consejero de Presidencia e Igualdad, Félix Taberna, la delegada del Gobierno en Navarra, Alicia Echeverría, y el presidente de la Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC), Xabier Alcuaz, han presentado hoy las novedades previstas en el marco de una jornada de presentación del proyecto, en la que han participado un centenar de representantes municipales de las entidades locales de Navarra de manera presencial y telemática.
En la sesión informativa también han intervenido el director general de Planificación, Coordinación, Innovación y Evaluación de las Políticas Públicas, Luis Campos, y el director del Instituto de Estadística de Navarra (NASTAT), Pablo Cebrián, organismo que también participa en este proyecto. El encuentro ha contado con la presencia de Mar González, directora gerente de Tracasa Instrumental.
Actualización del padrón en tiempo real
El proyecto contempla dos líneas de actuación. Por un lado, el establecimiento de un nuevo sistema de intercambio de información online en tiempo real entre las entidades locales y el Instituto Nacional de Estadística (INE). Cabe señalar que ahora los ayuntamientos comunican al INE las altas y bajas en su registro de manera mensual, y esta última entidad lo confirma a la entidad de destino del ciudadano o ciudadana, por lo que los cambios en el padrón no se modifican y no son efectivos hasta pasado un tiempo.
Por otro lado, se pondrá en marcha de un nuevo sistema de gestión de la información del padrón, del que resultará una base de datos de viviendas unificadas a nivel nacional y relacionada con el catastro, con el fin de poder vincular a la población con esa base de datos y poder georreferenciarla.
El objetivo es mejorar el sistema actual, por el que cada ayuntamiento dispone de una única base de datos padronal que contiene la población y su domicilio. Cabe señalar que actualmente las bases de datos del padrón presentan numerosos problemas relacionados con el callejero oficial y su actualización, no siendo posible georreferenciar a la totalidad de la población ni vincularla con el catastro.
Estos trabajos guardan relación con los que vienen realizando NASTAT, consistentes en la depuración y unión de ficheros con el callejero oficial y catastro.
En definitiva, se busca crear un sistema de información territorial unificado con el catastro, permitiendo ubicar a las personas del padrón de forma inequívoca en las viviendas. Esto redundará en beneficio de los ayuntamientos a la hora de gestionar sus sistemas, y permitirá a la Administración una mejora en su información estadística y de los sistemas de emergencias o salud, que actualmente tienen problemas para la identificación de viviendas donde se requieren sus servicios, especialmente en núcleos de población que se encuentran diseminados.
Esta mejora en el padrón se implantará en todos los municipios de Navarra conforme a los parámetros definidos por el Instituto Nacional de Estadística. Además, el Gobierno de Navarra asesorará a los ayuntamientos en la adaptación de los sistemas de información existentes.
Sobre el padrón municipal
El padrón municipal es el registro administrativo donde consta qué personas viven en un municipio. Sus datos constituyen prueba tanto de la residencia en el municipio como de cuál es el domicilio habitual de la persona que figura inscrita. Esa inscripción es relevante, porque supone muchas veces un requisito previo e imprescindible para que las personas puedan tener acceso, con todas las garantías, al uso y disfrute de los servicios públicos de educación, sanidad y servicios sociales de un municipio, y en otros aspectos, como el ejercicio del derecho al voto. Cabe recordar que toda persona que viva en España está obligada por ley a inscribirse en el padrón del municipio en el que resida habitualmente.
La formación, mantenimiento, revisión y custodia del padrón municipal corresponde a los ayuntamientos.
Mar González, Luis Campos, el vicepresidente Félix Taberna, Alicia Echeverría, Xabier Alcuaz y Pablo Cebrián
Luis Campos, el vicepresidente Taberna, Xabier Alcuaz y Pablo Cebrián, en la presentación del proyecto.
Alicia Echeverría, el vicepresidente Taberna y Xabier Alcuaz, durante sus declaraciones a los medios.