El Pleno del Parlamento ha aprobado 11 de las 29 propuestas de resolución discutidas este viernes en la segunda jornada del Debate sobre el Estado de la Comunidad Foral 2024.
Tres de ellas, relativas a “salud, vivienda y convivencia”, se corresponden con iniciativas consensuadas por PSN, Geroa Bai y Contigo-Zurekin. Otras siete son también reclamos de las formaciones que apoyan directa o indirectamente al Gobierno. La última pertenece a UPN, cuyas cuatro iniciativas restantes, al igual que todas las defendidas por PPN y Vox, han sido rechazadas.
RELACIÓN DE PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN APROBADAS:
Primera propuesta de resolución
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 1- UPN
1.- El Parlamento de Navarra se compromete a promover la convivencia, el respeto y la igualdad en todos los ámbitos y lugares de Navarra y a defender el respeto a los derechos humanos de todas las personas.
2.- El Parlamento de Navarra condena los asesinatos y la violencia causados por la banda terrorista ETA, todos los actos de reconocimiento y exaltación de los terroristas cuando salen de la cárcel y su inclusión en listas electorales e instituciones públicas.
3.- El Parlamento de Navarra, además, condena todos los actos y expresiones de violencia que se producen en la sociedad, en especial la violencia contra la mujer y los motivados por el género, la orientación sexual, la raza y la ideología política.
4.- El Parlamento de Navarra muestra su compromiso con la libertad de expresión y la libertad de prensa, el respeto al trabajo independiente de los periodistas y el fomento del pluralismo informativo.
5.- El Parlamento de Navarra muestra su preocupación por el fenómeno creciente de los bulos y la desinformación que buscan desestabilizar la sociedad y generar crispación, en especial en las redes sociales, e insta al Gobierno de Navarra a promover la alfabetización mediática de toda la sociedad navarra y, en especial, de los colectivos más vulnerables.
6.- El Parlamento de Navarra se compromete a respetar y hacer respetar la separación de poderes como base angular de un sistema democrático.
Aprobada con los votos a favor de UPN, PSN y PPN, el voto en contra de EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin y la abstención de Vox.
Segunda propuesta de resolución
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 6- PSN
1. El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a avanzar y consolidar el derecho a la inclusión social y para ello insta al ejecutivo a:
1.1 Mejorar los estímulos al Empleo de acuerdo con las recomendaciones de la evaluación realizada
1.2 Facilitar mecanismos que ayuden a impulsar el derecho al empleo de las personas que se encuentran en condiciones de incorporarse al mercado laboral.
1.3 Implementar medidas y acciones que refuercen el acompañamiento social a las personas en situación de riesgo y/o exclusión social y a mejorar recursos de capacitación personal, social y ocupacionales para que las personas puedan avanzar efectivamente en itinerarios de inclusión social
2. El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a consolidarlas políticas activas de empleo en el marco del diálogo social como herramienta esencial para aumentar la empleabilidad de las personas en situación de exclusión social y el nuevo modelo de orientación e intermediación, mucho más personalizado.
Aprobada con los votos a favor de UPN, PSN y Geroa Bai, el voto en contra de Vox, y la abstención de Contigo Zurekin y Vox.
Tercera propuesta de resolución
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 7- PSN
Por ello el Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra:
1. A adoptar las medidas necesarias para continuar con los trabajos en las diferentes mesas creadas con el objetivo último de elaborar un nuevo texto del Estatuto de la Función Pública de Navarra que se responda a las necesidades de una administración moderna, humanista, flexible, eficiente, eficaz que responsa a las necesidades de la ciudadanía navarra, razón última de su existencia, siempre desde el respeto a los derechos del personal al servicio de la administración.
2. Establecer una calendarización de los trabajos a desarrollar en donde se de participación a todos los agentes implicados. El texto que finalmente se consensue se registrará en este Parlamento para su debate y votación.
Aprobada con los votos a favor de PSN, GB y Contigo-Zurekin, el voto en contra de UPN y Vox, y la abstención de EH Bildu y PPN.
Cuarta propuesta de resolución
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 8- PSN, Geroa Bai y Contigo-Zurekin
• El Parlamento de Navarra insta a Gobierno de Navarra a reforzar acciones encaminadas a fomentar la convivencia pacífica, el respeto a la diversidad, y la defensa de los Derechos Humanos frente al aumento de los discursos de odio.
• El Parlamento de Navarra condena cualquier declaración política realizada por representantes públicos que fomente e incite al odio hacia cualquier persona o grupo social por motivos de nacimiento, origen racial o étnico, sexo, religión, convicción, orientación o identidad sexual, o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.
• El Parlamento de Navarra condena la elaboración y difusión de bulos y mensajes que contribuyan a fomentar el odio y a deteriorar la convivencia democrática.
Aprobada con los votos a favor de UPN, PSN, EH Bildu, GB, Contigo-Zurekin y PPN, y el voto en contra de Vox.
Quinta propuesta de resolución
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 9- EH Bildu
1.- El Parlamento de Navarra se compromete a desarrollar y dotar de recursos a las leyes promovidas en el ámbito de la Igualdad, haciendo especial énfasis en el desarrollo del Plan Estratégico para la Igualdad entre hombres y mujeres, y en sus cuatro líneas estratégicas.
2.- El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a desarrollar y promover un modelo de gobernanza abierto y feminista, que responda a las nuevas necesidades sociales y políticas con el objetivo de acercar el ámbito político-institucional a la ciudadanía y a los agentes políticos y sociales.
Aprobada con los votos a favor de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin, el voto en contra de UPN, PPN y Vox.
Sexta propuesta de resolución
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 11- EH Bildu
El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a que:
- En el Proyecto de Ley Foral de Lucha contra la Despoblación y Desarrollo Rural tome en consideración las conclusiones del proceso participativo que desarrollará la FNMC y recoja la necesaria visión transversal que precisa la lucha contra la despoblación.
- Defina un Plan de Acceso a la Vivienda para los municipios de menos de 5.000 habitantes, que han quedado automáticamente fuera del anuncio de la Declaración de Zonas Residenciales Tensionadas.
- De conformidad con las recomendaciones que realiza la Cámara de Comptos de Navarra, realice una evaluación completa del del Plan Estratégico del Pirineo y exporte su modelo a otras zonas en peligro de despoblación.
- Que licite durante el año 2025, al menos, dos líneas de transporte interurbano y que en esta legislatura adjudique todas las líneas pendientes.
- Que impulse medidas concretas dirigidas a favorecer el relevo generacional en las zonas rurales y medidas que impulsen el sector primario y la gestión forestal sostenible.
Aprobada con los votos a favor de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin, el voto en contra de PPN y Vox, y la abstención de UPN.
Séptima propuesta de resolución
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 15- Geroa Bai
1. Incidir en la Hoja de ruta de Cambio Climático de Navarra (KLINA) y Plan Energético Navarra 2030. Herramientas de seguimiento y control, y de referencia.
2. Crear un Espacio de interpretación del cambio climático: itinerante, interactivo y divulgativo en torno al cambio climático, que viajará por toda la geografía navarra.
3. Seguir impulsando la rehabilitación eficiente en viviendas y edificios públicos.
4. Adaptar la legislación europea relacionada con el modelo económico de Desarrollo Social Sostenible.
5. Desarrollar normativamente y ejecutar las Directivas Comunitarias -todas, pero especialmente las relacionadas con la transición ecológica- con la máxima celeridad.
6. Impulso a las comunidades energéticas.
7. Continuar con la apuesta indudable por la Movilidad Sostenible, a través de la Agenda de Impulso a la Movilidad Eléctrica en Navarra, profundizando en el Plan Director de Movilidad Sostenible de Navarra 2018-2030.
8. Impulsar el fomento de la intermodalidad, a partir de la optimización de los intercambios entre modos de transporte de viajeros y mercancías.
9. Demandar la continuidad del Plan Moves en los próximos años, como clara muestra de una rotunda apuesta por la electrificación de la movilidad.
10. Apostar por la I+D+i en materia de generación y almacenamiento de energías alternativas emergentes como el hidrógeno verde.
11. Abordar a la mayor brevedad la puesta en marcha de la Agencia de Transición Energética de Navarra.
12. Articular un Hub de Economía Circular que aúne esfuerzos entre empresas, entidades educativas y centros tecnológicos para la formación avanzada y el desarrollo de proyectos estratégicos en el marco de la iniciativa Navarra Zirkular.
13. Potenciar, junto al sector primario, iniciativas de agricultura regenerativa, cultivo ecológico o alimentación sana y sostenible, así como la promoción y protección de los agentes productores locales y el desarrollo de medidas de canales cortos de comercialización, con la mirada puesta en la soberanía alimentaria.
14. Desarrollar iniciativas de innovación rural o la digitalización como ejes estratégicos para combatir el despoblamiento de las zonas rurales y garantizar una calidad de vida digna en el entorno rural.
Aprobada con los votos a favor de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin, el voto en contra de Vox, y la abstención de UPN y PPN.
Octava propuesta de resolución
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 16- Geroa Bai, PSN, y Contigo-Zurekin
1. Trabajar de la mano de los y las profesionales, grupos parlamentarios, sindicatos, colegios profesionales, asociaciones de pacientes y empresas relacionadas con el ámbito de la salud para tomar las decisiones oportunas para modernizar el sistema sanitario público y superar los retos instaurados para todo el Sistema Nacional de Salud, con el mayor consenso posible.
2. Avanzar y aprobar la nueva Ley Foral de Salud; presentar un nuevo Plan de Salud; recuperar la Estrategia del Paciente Crónico y Pluripatológico e impulsar la Estrategia de Cuidados Paliativos.
3. Continuar con el Plan Integral de Reducción de Listas de Espera. Evaluar el plan iniciado en el 2024, con la incorporación de nuevas estrategias complementarias que orienten la atención basada en la necesidad clínica y optimizada con la digitalización, nuevos perfiles de atención y circuitos de alta resolución.
4. Potenciar el rol de Atención Primaria como primer nivel de atención. Ampliar perfiles sanitarios y no sanitarios que ayuden a esta tarea. Organizar los recursos disponibles para garantizar la mejor asistencia en todo el territorio. Mejorar la accesibilidad a las citas en Primaria y ampliar las medidas ya introducidas (como la centralita inteligente) a los consultorios de mayor tamaño de la Comunidad Foral.
5. Identificar y establecer incentivos para los puestos de difícil cobertura, tanto de Atención Primaria como Hospitalaria.
6. Y, en lo referente a profesionales, condiciones laborales y captación de talento, continuar con la aprobación de las convocatorias derivadas de la oferta de OPE(2023 -2024); mejorar y optimizar las ofertas de contratación; desarrollar la norma de las plazas de difícil cobertura, desarrollar la carrera profesional de los niveles C y D sanitarios, aplicar una vez aprobada la nueva normativa en materia de movilidad y adoptar todas las medidas necesarias, incluidas normativas, para favorecer la captación y retención de talento.
Aprobada con los votos a favor de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin el voto en contra de UPN, PPN y Vox.
Novena propuesta de resolución
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 22- Contigo-Zurekin
El Parlamento de Navarra considera clave que el Gobierno de Navarra siga impulsando su liderazgo estratégico en la planificación y dirección del modelo industrial de Navarra. Por ello, valora positivamente la iniciativa del Gobierno para contar con una ley específica de la industria de Navarra, con el objetivo de diseñar un marco de actuación de la política industrial de nuestra Comunidad basado en:
- El impulso a los principales factores de competitividad del siglo XXI, como son el I+D, el capital humano, la digitalización y la energía limpia, barata y de producción local.
- La especialización inteligente para la implantación de cadenas de valor completas, distribuidas en el territorio y arraigadas en lo regional y lo local.
- Un desarrollo sostenible basado en la circularidad, el reverdecimiento de la economía y el valor social añadido.
- La democratización de la economía a través del fomento de la economía social, el diálogo social, la democracia interna en las organizaciones y la distribución del capital mediante el apoyo a las PYMEs y a las personas autónomas.
En definitiva, una apuesta por un modelo industrial avanzado, igualitario, respetuoso con su entorno, generador de empleo decente, capaz de redistribuir la generación de valor añadido así como de cohesionar nuestra Comunidad, y que permita, por tanto, a todos y a todas las navarras lograr el objetivo que debe perseguir toda política económica: Vivir mejor.
Aprobada con los votos a favor de PSN, Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e Izquierda-Ezkerra y el voto en contra de Navarra Suma.
Décima propuesta de resolución
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 23- Contigo-Zurekin
1. El Parlamento de Navarra insta al conjunto del Gobierno de Navarra a desarrollar en su conjunto con la mayor de las celeridades la Ley Foral de Cambio Climático y Transición Energética, como hoja de ruta propia de nuestra comunidad contra el Cambio Climático.
Aprobada con los votos a favor de PSN, Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e Izquierda-Ezkerra y el voto en contra de Navarra Suma.
Undécima propuesta de resolución
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 24- Contigo-Zurekin, PSN y Geroa Bai
1- El Parlamento de Navarra insta al Departamento de Vivienda Juventud y Políticas Migratorias a crear un Observatorio de la Vivienda, como herramienta para el seguimiento del estado del mercado de la vivienda.
RELACIÓN DE PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN RECHAZADAS:
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 2- UPN
1. El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a llevar a cabo una reforma del modelo de Atención Primaria, sustentada en un incremento del presupuesto que destina del Departamento de Salud a la Atención Primaria, que deberá alcanzar el 20% en los dos próximos años.
2. El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a cumplir con los plazos máximos de espera establecidos en la Ley Foral 14/2008, de 2 de julio para una primera cita con el especialista y para una intervención quirúrgica, así como al establecimiento de plazos máximos de espera (que actualmente no existen), para las consultas de revisión y las pruebas complementarias y la publicación en abierto para toda la ciudadanía de los tiempos de espera para estas revisiones y pruebas complementarias.
3. El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a poner en marcha un plan de choque urgente contra la siniestralidad laboral en Navarra, que incorpore medidas innovadoras como el uso del IoT, los mentores de seguridad entre pares o el desarrollo de la “cultura del error seguro”.
4. El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a transformar el actual sistema de productividad que existe en el SNS-O, en un sistema de incentivos en base a resultados y generación de valor en salud, a establecer un control horario de todo el personal que trabaja en el SNS-O y a cumplir con los compromisos adquiridos en la implementación de la carrera profesional para los niveles C y D, así como la incorporación lo antes posible de los profesionales en formación (MIR, FIR, EIR, etc.) al sistema de carrera profesional.
5. El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a desarrollar un Plan Integral de Salud Rural dentro del nuevo Plan de Salud que se está elaborando, contemplando, entre otros, un programa específico de atracción y retención de profesionales sanitarios en el ámbito rural (poniendo especial énfasis en los profesionales médicos) y una mejora de las infraestructuras sanitarias rurales.
6. El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a revertir la derivación de servicios sanitarios de los hospitales de Tudela y Estella fuera de estas localidades, así como recuperar el servicio de urgencias del Centro de Salud de Olite.
7. El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a implementar un Plan Integral de Salud Mental Juvenil, aumentar los Recursos para los Servicios de Salud Mental para la atención de jóvenes, asegurando la contratación de profesionales especializados, reforzar los Centros de Salud Mental Infanto-juvenil y dotar a los servicios de urgencias de unidades de atención especializada en crisis de salud mental juvenil y desarrollar un Programa de Detección Temprana y Atención en Entornos Educativos en colaboración con el Departamento de Educación.
Rechazada con los votos en contra de PSN, Geroa Bai y Contigo-Zurekin, los votos a favor de UPN, PPN y Vox, y la abstención de EH Bildu
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 3- UPN
1.-El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a crear una Mesa por la vivienda. Un órgano en el que participen representantes del Gobierno de Navarra junto con los de los municipios más afectados por la presión de la demanda, así como agentes del sector y consumidores y usuarios, con el fin de acordar medidas que incrementen y aceleren la disposición de vivienda protegida.
2.- El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a disponer de una importante partida de gasto destinada a la adquisición de suelo para vivienda con el fin de emprender un urgente plan de choque de ejecución de vivienda protegida.
3.- El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a agilizar al máximo los instrumentos de planeamiento dirigidos a disponer suficiente cantidad de vivienda protegida acortando plazos y trámites, en especial el relacionado con el desarrollo del PSIS del TAV.
4.- El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a aprobar modificaciones en la normativa de vivienda y habitabilidad en edificios antiguos con el fin de facilitar rehabilitaciones y/o cambios de uso que permitan generar más vivienda y adaptar las edificaciones a los modos de vida actuales.
Rechazada con los votos en contra de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin, los votos a favor de UPN, PPN y Vox.
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 4- UPN
1. El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a impulsar el derecho UNIVERSAL de las familias para escolarizar a sus hijos/asen el Primer Ciclo de Educación Infantil de forma gratuita, aprovechando para ello las plazas de los centros privados del ciclo autorizados por el Departamento de Educación, impulsando en su caso convocatorias de ayudas en esta red de centros para que puedan adaptar sus instalaciones a la normativa vigente en el propio ciclo y ser autorizados como Escuelas Infantiles.
2. El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a avanzar en el cumplimiento de la Disposición adicional Cuarta de la Ley Foral11/2022 de 4 de mayo, y proceder a la evaluación de las medidas de Atención a la Diversidad implantadas en el Programa PAI durante el presente curso, de tal forma que se pueda iniciar el proceso de conversión del Programa en un Modelo lingüístico más del sistema educativo navarro y se empiece a implantar de forma progresiva en los centros educativos a partir del curso 2025/2026.
3. El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra para que en el próximo periodo de admisión (curso 2025/2026) ajuste la oferta del sistema educativo Navarro a la demanda de las familias, eliminando la prohibición de aumentar líneas en la red concertada que se está aplicando en Navarra a través del vigente Acuerdo de Gobierno entre PSN, Geroa Bai y Contigo Zurekin, ya que atenta contra el artículo 27,punto 3 de la Constitución Española, en el que se fija el derecho de las familias a elegir el tipo de educación que quieren para sus hijos e hijas.
Rechazada con los votos en contra de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin, los votos a favor de UPN, PPN y Vox.
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 5- UPN
1- El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a modificar la Ley Foral de Renta Garantizada para contar con un modelo de renta de inclusión social que no cronifique a las personas en la percepción de un subsidio y que incentive la inclusión y el acceso al mercado laboral para la gran mayoría de las personas que la perciben.
2- El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a promover un pacto social en Navarra y a la elaboración de una estrategia, para eliminar la brecha salarial y la de las pensiones entre mujeres y hombres.
Rechazada con los votos en contra de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin, los votos a favor de UPN, PPN y la abstención de Vox.
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 10- EH Bildu
1. Apostar por la construcción de un sistema público-comunitario de cuidados:
• Avanzando en la publificación de los servicios.
• Reforzando el funcionamiento del SAD, los centros de día y los programas comunitarios municipales que generan comunidades cuidadoras.
• Favoreciendo desde el Gobierno de Navarra la firma y el cumplimiento de convenios colectivos que garanticen condiciones laborales justas para el colectivo de trabajadores y trabajadores del ámbito de los cuidados.
2. Avanzar en la lucha contra la pobreza y la exclusión social, con especial atención a los hogares en los que haya menores:
• Consolidando la cobertura y la capacidad protectora de la Renta Garantizada y el IMV, así como agilizando los procesos de gestión y seguimiento de estas prestaciones.
• Fortaleciendo los programas y recursos que garanticen el derecho a la inclusión social: acompañamiento social desde los servicios y las entidades sociales; aplicación de incentivos para el empleo y medidas de activación laboral; apoyo en el acceso y mantenimiento de la vivienda.
3. Fortalecer el sistema educativo público-comunitario navarro, como derecho fundamental que garantiza la igualdad de oportunidades de toda la ciudadanía, incidiendo en la atención a la diversidad, la inclusión y la cohesión social. Para lograr ese objetivo es necesario abordar el reto desde el diálogo social, tomando medidas determinantes para avanzar en la calidad educativa y de las condiciones laborales del sector.
4. El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a que el proceso de elaboración de la nueva Ley Foral de Salud se implemente con participación social, sindical, profesional.... Garantizando a todos estos agentes la posibilidad de acudir a la Comisión de Salud del Parlamento de Navarra para realizar aportaciones y sugerencias que permitan tener una visión integral/holística de la nueva Ley de Salud para lograr el máximo consenso posible. Para ello, se establecerá un cronograma que permita concluir el proceso y la aprobación de la nueva Ley de Salud antes del final de legislatura en 2027.
Rechazada con los votos en contra de PSN, UPN, PPN y Vox, los votos a favor de EH Bildu y Contigo- Zurekin, y la abstención de Geroa Bai.
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 12- EH Bildu
El Parlamento de Navarra considera necesario actuar con la ambición que requiere el momento actual en la lucha contra el cambio climático.
Para ello, insta al Gobierno de Navarra a:
a).- Acometer una transición energética planificada, ordenada y democrática dentro de la actualización del Plan Energético de Navarra 2030.
b).- Remitir, antes del 31 de diciembre de 2025, el Proyecto de Ley Foral para la puesta en marcha de la Agencia Energética de Navarra, así como de los estatutos y el plan de actuación que la desarrollen y que permitan:
▪ 1).- El fomento y la ejecución de actuaciones en materia de eficiencia, gestión y ahorro energéticos, como también de energías renovables.
▪ 2).- La comercialización de energía de acuerdo con la normativa aplicable.
▪ 3).- La elaboración de estudios y análisis en materia de cambio climático y transición energética.
▪ 4).- La intervención para fomentar la iniciativa energética pública y comunitaria, que avance en la soberanía energética.
c).- Impulsar la fiscalidad ecológica de forma que se utilice el sistema fiscal como medio para incentivar cambios de comportamiento que se consideran positivos desde el punto de vista ambiental y utilizando estos recursos para financiar la transición energética.
d).- Establecer mecanismos que impulsen procesos deliberativos comarcales que determinen las necesidades energéticas de estas zonas y planteen de manera democrática, justa y equitativa soluciones a las mismas, facilitando el protagonismo de la ciudadanía en la transición energética.
e).- Adoptar medidas efectivas encaminadas hacia una verdadera economía circular, impulsando cambios en los hábitos de consumo de la ciudadanía navarra, promocionando los productos de cercanía, la revalorización y reciclaje de los residuos, los circuitos cortos y el consumo de productos cuyos precios en emisiones sean lo más bajos posibles.
f).- Abordar una transición agroecológica hacia la soberanía alimentaria buscando modelos agrarios más autónomos y sustentables, que produzcan desde lo local alimentos para la gente.
g).- Facilitar la electrificación de la industria y la movilidad navarras que conlleven una reducción de la demanda de energías fósiles, mientras aumenta el peso de la electricidad dentro del mix energético foral, caminando hacia los compromisos de descarbonización.
Rechazada con los votos en contra de UPN, PSN, PPN y Vox, los votos a favor de EH Bildu, Geroa Bai y Contigo- Zurekin.
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 13- EH Bildu
1.-El Parlamento de Navarra se compromete a defender a Navarra como sujeto político, su autogobierno, la capacidad de decisión de Navarra y de su ciudadanía, como nuestras mejores herramientas para diseñar, desarrollar y aplicar políticas concretas que busquen solucionar los problemas reales de la sociedad.
2.- El Parlamento de Navarra acuerda impulsar el autogobierno, desde el reconocimiento y respeto a la voluntad de la ciudadanía navarra y su capacidad para decidir en términos políticos, económicos y sociales el modelo y las medidas que más le convienen para su futuro.
3.-El Parlamento de Navarra apuesta por la defensa de las competencias históricas de Navarra, y por la recuperación de su soberanía plena que deberá basarse en el reconocimiento de la singularidad foral en clave asimétrica, mediante el principio del reconocimiento mutuo y respeto institucional, adoptándose un nuevo sistema de garantías de carácter bilateral.
4.-El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a finalizar el proceso de transferencia de todas las competencias pendientes que se recogen en el informe sobre el “Marco competencial y reforma de la LORAFNA” elaborado en agosto de 2018. En este sentido se priorizará la materialización para la ejecución exclusiva de las competencias en tráfico y seguridad vial, sanidad penitenciaria e I+D+I. Del resto de competencias pendientes se hará un calendario para que antes de finalizar esta legislatura estén en proceso de materializar su transferencia, con especial referencia a la gestión económica de la Seguridad Social, la Inspección de Trabajo, las políticas activas de empleo e instituciones penitenciarias.
5.- El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a que refuerce su política lingüística a favor del euskera, patrimonio innato de la Comunidad Foral y parte consustancial de su identidad e idiosincrasia, y a que promueva un cambio legislativo que garantice la oficialidad del euskera en todo el territorio, superando la discriminación que supone la zonificación lingüística, con el objetivo de revertir la fragilidad de esta lengua y fomentar su aprendizaje y uso en toda Navarra.
6.-El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a que impulse, en el plazo de tres meses, la negociación de un Acuerdo con los sindicatos que hayan obtenido el 10 por 100 o más de delegados de personal y miembros de comité de empresa y de los correspondientes órganos de las Administraciones públicas para fijar/defender un SMI de Navarra acorde con la realidad social y económica del territorio para hacer frente a la precariedad laboral. El objetivo de esta medida es garantizar que, más allá de los acuerdos que se puedan producir en el marco de la negociación colectiva, haya una referencia mínima que garantice sueldos dignos y subidas salariales en función del IPC compartida entre el Gobierno de Navarra y los sindicatos reseñados.
7.-El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra, sin perjuicio de la negociación que se pueda desarrollar entre el Ministerio de Trabajo y distintos agentes sociales, a constituir, en el plazo de tres meses, una mesa de trabajo con el conjunto de agentes económicos, sociales y sindicales de Navarra con el fin de abordar y consensuar planes sectoriales para implementar la reducción de la jornada laboral, sin bajada salarial. Se abordará una mesa específica para el sector público.
8- El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a, sin perjuicio de las actuaciones que correspondan a otras instituciones públicas, elaborar, en el plazo de 9 meses, un Plan de Choque para abordar los impactos negativos que sobre el empleo puede tener la transición al vehículo eléctrico. Para ello, se constituirá una Mesa de trabajo con representantes de las empresas afectadas y los sindicatos con representación en el sector.
Rechazada con los votos en contra de UPN, PSN, PPN, Contigo-Zurekin y Vox, los votos a favor de EH Bildu, Geroa Bai.
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 14- Geroa Bai
1) El Parlamento de Navarra considera necesario que el Gobierno de Navarra emprenda todas las medidas necesarias para el pleno desarrollo de la LORAFNA vigente en la actual legislatura 2023-2027; y, a tal fin, confeccione y haga público en 2025 un calendario de negociación con el Estado solicitando las competencias no transferidas con el objetivo de culminar los traspasos necesarios para ello endicho periodo.
2) El Parlamento de Navarra considera necesario emprender una reforma y actualización de la LORAFNA que apueste por profundizar en el autogobierno, en la democracia, en ampliar y proteger los derechos de los navarros y navarras y en diseñar los mecanismos de bilateralidad necesarios para asegurar su efectivo cumplimiento.
Rechazada con los votos en contra de UPN, PSN, PPN y Vox, los votos a favor de EH Bildu, Geroa Bai y la abstención Contigo- Zurekin.
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 17- PPN
1- El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a defender el estatus jurídico de la Comunidad Foral de Navarra, protegiendo los intereses de los navarros por encima de cualquier interés partidista y garantizando siempre su lealtad a España y a sus instituciones.
Rechazada con los votos en contra de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo- Zurekin y los votos a favor de UPN, PPN y Vox.
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 18- PPN
1. El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a que defina una estrategia integral que garantice el acceso a una vivienda digna para todos:
Rechazada con los votos en contra de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo- Zurekin y los votos a favor de UPN, PPN y Vox.
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 19- PPN
El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a:
1. Mejorar la accesibilidad en Atención Primaria. Para ello se realizará un estudio detallado de la distribución geográfica de la población y la demanda de servicios médicos, identificar las áreas con mayor densidad poblacional y analizar la disponibilidad actual de servicios de atención primaria priorizando las zonas con déficits de servicios para asignar los primeros recursos a estas áreas críticas y utilizar datos demográficos y epidemiológicos para anticipar futuras necesidades.
2. Impulsar la colaboración público-privada para aumentar la cobertura y acceso de todos los navarros a los servicios sanitarios, promoviendo la equidad social y la sostenibilidad del sistema sanitario, evitando así su colapso.
3. Facilitar la accesibilidad a la Salud Mental desde la Atención Primaria con más recursos humanos en los equipos y con especial atención a la población infanto-juvenil.
4. Incrementar el porcentaje del presupuesto destinado a Innovación Técnica, especialmente en bienes de equipo con el fin de reducir los costes y de mejorar la eficiencia.
5. Reducir la burocracia en la sanidad y, en especial, en la atención primaria impulsando reuniones con los diferentes niveles asistenciales y diferentes agentes implicados.
6. Utilizar la IA en nuestra Sanidad. La inteligencia artificial tiene un papel central en la transformación digital de la sociedad y por lo tanto en nuestra Sanidad y ha pasado a ser una prioridad de la UE. Se espera que sus aplicaciones impliquen grandes cambios en la prestación de los servicios de salud. La IA ya está presente en nuestras vidas y por lo tanto también deberá estarlo en la Sanidad.
Rechazada con los votos en contra de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo- Zurekin, los votos a favor de PPN y Vox y la abstención de UPN.
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 20- PPN
1. El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a que reduzca la presión fiscal en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) mediante las siguientes acciones:
2. El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a reducir el tipo impositivo sobre el Impuesto de Sociedades para grandes empresas al 25%, equiparándolo al del resto de España y contribuyendo a un entorno fiscal más competitivo y atractivo parala inversión empresarial.
Rechazada con los votos en contra de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo- Zurekin, los votos a favor de PPN y Vox y la abstención de UPN.
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 21- PPN
1. Tren de Alta Velocidad (TAV): El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a:
• Colaborar estrechamente con el Ministerio de Transportes para asegurar que el TAV llegue a Pamplona antes del 2030, según los compromisos del Gobierno de España.
• Solicitar un incremento de las inversiones en el tramo navarro del TAV, asegurando un ritmo de financiación adecuado que permita completar las obras antes de dicha fecha.
• Exigir y asegurar sea de Alta Velocidad con anchos internacionales así como la definición y licitación de la conexión del TAV navarro con la Y vasca a través de Ezkio, clave para integrar a Navarra en la red transeuropea de transporte.
2. Carreteras (A-15 y A-21-A22-A23): El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a:
• Acelerar las gestiones con el Gobierno de España para completar el desdoblamiento de la autovía A-15 en los tramos Castejón-Almazán y Pamplona-Jaca-Huesca-Lérida (A-21-A22-A23), priorizando su inclusión en los planes de inversión del Estado.
• Promover un calendario claro de obras y asegurar la supervisión de los avances, de forma que Navarra cuente con vías de alta capacidad que mejoren su conectividad y competitividad.
3. Canal de Navarra: El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a:
• Finalizar el proceso administrativo de la segunda fase del Canal de Navarra, garantizando los fondos necesarios para su ejecución a través de un acuerdo actualizado entre el Gobierno de Navarra y el Gobierno de España, similar al firmado para la primera fase y su ampliación.
• Exigir a la Confederación Hidrográfica del Ebro (CHE) la pronta resolución de los expedientes pendientes y a la empresa publica CANASA, una vez resueltos sus problemas financieros bien con fondos europeos o accediendo a otros medios económico en base a créditos, prestamos o cualquier u otra formula para con ello, poder licitar urgentemente sus obras y contribuir una vez construido a la seguridad hídrica de la Comunidad Foral.
4. Alianzas estratégicas: El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a:
• Liderar un esfuerzo conjunto con las comunidades autónomas de Aragón, Euskadi, La Rioja, Castilla y León, Cataluña y Valencia, para realizar una petición conjunta ante el Gobierno de España, demandando el aumento de las inversiones en las infraestructuras de comunicación y trasporte de personas y mercancías claves para beneficiar a todas las regiones involucradas.
Rechazada con los votos en contra de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo- Zurekin y los votos a favor de UPN, PPN y Vox.
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 25- Vox
1. Mejorar las condiciones laborales de los médicos y personal sanitario del Servicio Navarro de Salud y acabar con la precariedad laboral y la temporalidad en los contratos.
2. Dotar de infraestructuras y tecnología punta que facilite el trabajo de los médicos y el personal sanitario en general y reducir la sobrecarga administrativa mediante el uso de sistemas de gestión digital que agilicen los trámites y permitan a los médicos concentrarse en su asistencia al paciente.
3. Atraer médicos a las zonas rurales con incentivos económicos específicos, beneficios en temas como el alojamiento o el transporte, para quienes opten por trabajar en las zonas menos pobladas.
4. Crear un ambiente laboral positivo y de reconocimiento a la labor realizada, promoviendo una cultura de respeto, compañerismo y apoyo.
5. Desarrollar programas específicos para atender la demanda en salud mental, incluyendo más psicólogos y psiquiatras, especialmente en atención primaria.
6. Promover campañas de prevención y educación sanitaria en temas como obesidad, enfermedades crónicas y salud mental, así como programas educativos para fomentar hábitos saludables entre la población.
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 26- Vox
1. Reducción del IRPF a un tipo único reducido del 15% a aplicar sobre bases imponibles inferiores a 70.000 euros y un tipo ordinario del 25% a aplicar sobre bases imponibles superiores a esa cantidad, y la exención de IRPF para rentas menores de 22.000 euros anuales de rentas de trabajo. Además, se aplicará una reducción en cuatro puntos por hijo en los tipos impositivos.
2. Reducir el impuesto de Sociedades hasta el tipo impositivo general del 25%, eliminar la limitación temporal de bases negativas e incluir deducciones al empleo con el fin de hacer a Navarra más atractiva para la inversión y creación de empleo.
3. Eliminar el impuesto de Sucesiones y Donaciones, permitiendo de esta forma que las familias mantengan su patrimonio y evitando que se trasladen a otras zonas de España donde ya se ha eliminado.
4. Suprimir el impuesto sobre el patrimonio, y que va en contra de la capacidad de ahorro de las familias.
5. Reducir y bonificar la cuota de los autónomos cuando sus ingresos netos no llegan al salario Mínimo Interprofesional.
Rechazada con los votos en contra de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo- Zurekin y los votos a favor de Vox, y la abstención de UPN, PPN.
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 27- Vox
1. Establecer una reducción de impuestos a empresas y autónomos.
2. Establecer desgravaciones fiscales para empresas que inviertan en sectores clave.
3. Crear una ventanilla única para simplificar la creación de empresas y agilizar los procesos de permisos, licencias y autorizaciones.
4. Fomentar acuerdos de formación dual con universidades y centros de formación técnica para preparar a los trabajadores con habilidades modernas y adaptadas a las necesidades de la industria.
5. Ofrecer préstamos a bajo interés para empresas que inviertan en innovación, digitalización y nuevas tecnologías.
6. Ofrecer apoyo a las pymes mediante líneas de crédito accesibles, reducción de trámites y formación.
Rechazada con los votos a en contra de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin el voto a favor de UPN, PPN y Vox.
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 28- Vox
1. Implementar un plan de renovación de las carreteras que conectan las zonas rurales con los centros urbanos, mejorando el asfaltado y ampliando la seguridad vial.
2. Acelerar el desarrollo del proyecto del Tren de Alta Velocidad (TAV) para conectar Pamplona con otras ciudades importantes y facilitar el acceso a la red de alta velocidad nacional.
3. Declarar la segunda fase del Canal de Navarra como proyecto de interés general, lo que permite simplificar los procedimientos administrativos y legales para llevarlo a cabo.
4.Establecer un plan de expansión de la fibra óptica y redes de 5G en toda la región, priorizando las áreas rurales.
Rechazada con los votos a en contra de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin el voto a favor de UPN, PPN y Vox.
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN NÚMERO 29- Vox
1. Implementar un verdadero Plan de Seguridad Pública que garantice unas calles seguras y el cumplimiento de la Ley.
2. No recibir en Navarra ninguna persona en situación irregular y que haya entrado en España de manera ilegal, cumpliendo escrupulosamente la ley de extranjería y la normativa vigente.
3. Dotar de todos los medios necesarios a las fuerzas y cuerpos de seguridad paraque, con todo el respaldo y apoyo de la ley y de las administraciones, puedan ejercer su función en las mejores condiciones de seguridad personal y laboral.
Rechazada con los votos en contra de UPN, PSN, EH Bildu, Geroa Bai, PPN y Contigo-Zurekin y el voto a favor de Vox.
